Bến Tre qua 20 năm thực hiện Nghị định 78/2002/NĐ-CP của Chính phủ về tín dụng chính sách đối với người nghèo và các đối tượng chính sách

Sau 20 năm đi vào cuộc sống, Nghị định số 78/2002/NĐ-CP của Chính phủ trên địa bàn tỉnh Bến Tre đã giúp trên 681,5 nghìn lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác được vay vốn, với số tiền trên 10 nghìn tỷ đồng. Trong đó có trên 257.317 lượt hộ nghèo được vay vốn, có 116.623 hộ vươn lên thoát khỏi ngưỡng nghèo; tạo việc làm cho 45.913 lao động,….

Nghị định số 78/2002/NĐ-CP về tín dụng ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác nhằm sử dụng các nguồn lực do Nhà nước huy động để cho người nghèo và các đối tượng chính sách vay ưu đãi, phục vụ sản xuất kinh doanh, tạo việc làm, cải thiện đời sống. Sau 20 năm triển khai, Nghị định số 78/NĐ-CP đã đi vào cuộc sống và thực sự là “bà đỡ” giúp tỉnh Bến Tre thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, giải quyết việc làm, xây dựng nông thôn mới, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh Bến Tre.

Năm 2003, Chi nhánh NHCSXH tỉnh Bến Tre được thành lập theo quyết định số 74/QĐ-HĐQT của Hội đồng quản trị và chính thức đi vào hoạt động ngày 14/01/2003, với nhiệm vụ được giao là thực hiện chính sách tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh, từ 03 Chương trình cho vay đến nay Chi nhánh đã triển khai 14 chương trình tín dụng ưu đãi được triển khai thực hiện trên địa bàn. Phương thức cho vay trực tiếp, có ủy thác một số nội dung cho vay cho các tổ chức chính trị xã hội (Hội nông dân, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh, Đoàn thanh niên). Vốn được giải ngân trực tiếp đến người vay tại các xã, thị trấn thông qua hoạt động của Tổ giao dịch NHCSXH tại các điểm giao dịch xã. Đến nay, tổng dư nợ của Chi nhánh NHCSXH tỉnh đạt 3.289 tỷ đồng, với 104.928 hộ còn dư nợ, tăng hơn gấp 22,72 lần so với năm đầu đi vào hoạt động.

Nhờ nguồn vốn ưu đãi của NHCSXH đã giúp cho hơn 681.894 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách vay vốn, với tổng doanh số cho vay 10.120 nghìn tỷ đồng, tổng doanh số thu nợ đạt trên 6.962 tỷ đồng, tạo nguồn vốn cho vay quay vòng, nâng cao hiệu quả nguồn vốn tín dụng chính sách và đã giúp cho trên 116,623 nghìn hộ vươn lên thoát khỏi ngưỡng nghèo, hỗ trợ tạo việc làm cho hơn 48.243 lao động, giúp cho 46.031 em học sinh sinh viên có điều kiện theo học tại các trường trung cấp, cao đẳng, đại học; 2.330 lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài; hỗ trợ xây dựng trên 444.155 công trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, giúp 10.397 hộ nghèo xây dựng được nhà ở kiên cố, hỗ trợ xây dựng 95 nhà ở xã hội theo Nghị định 100/NĐ-CP của Chính phủ, cho vay hộ sản xuất kinh doanh vùng khó khăn được 7.243 lượt hộ, 186 thương nhân sản xuất thương mại tại vùng khó khăn, 15 cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập, 35 doanh nghiệp vay trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản xuất,… Tín dụng chính sách xã hội thực sự trở thành một công cụ không thể thiếu trong việc thực hiện các chính sách giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới. Góp phần cùng tỉnh xây dựng 02 huyện, 80 xã đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó có 20 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao.

Nguồn vốn qua NHCSXH tỉnh được giải ngân kịp thời, giao dịch thuận lợi, lãi suất thấp đã giúp cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách được tiếp cận nguồn vốn dễ dàng để đầu tư vào sản xuất, tạo việc làm và tăng thu nhập, nhờ đó đời sống của người dân được nâng lên rõ rệt.

Để chuyển tải nguồn vốn ưu đãi đến với đối tượng hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác, NHCSXH tỉnh đã đồng hành với 4 tổ chức chính trị xã hội nhận ủy thác gồm Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Nông dân, hội Cựu chiến binh, Đoàn thanh niên; xây dựng mạng lưới rộng khắp với 2.956 tổ TK&VV quản lý 105.087 tổ viên, với tổng dư nợ ủy thác trên 3.212 tỷ đồng, chiếm 97,79% so tổng dư nợ của chi nhánh. Hiện nay, Hội LHPN là đơn vị có dư nợ lớn nhất trong toàn tỉnh và có chất lượng dư nợ tốt, tính đến nay Hội LHPN có 45.759 hội viên được tiếp cận nguồn vốn vay từ NHCSXH với tổng dư nợ trên 1.372,4 tỷ đồng với 1.204 tổ TK&VV.

Mô hình chăn nuôi, trồng trọt trên địa bàn tỉnh có nhiều mô hình giúp đối tượng vay vốn có thu nhập ổn định, bình quân mỗi hộ được vay bình quân từ 43 đến 100 triệu đồng từ NHCSXH để sản xuất, kinh doanh đã tạo sinh kế cho nhiều hộ nghèo, hộ cận nghèo vươn lên thoát nghèo.

Có thể thấy hoạt động của NHCSXH tỉnh Bến Tre không ngừng được mở rộng, với 153 điểm giao dịch tại 157 xã, thị trấn, các điểm giao dịch tại các xã được giao dịch hàng tháng vào ngày cố định được công khai và là nơi Ngân hàng, chính quyền và các tổ chức hội-đoàn thể, người dân cùng thực hiện quyền, nghĩa vụ trong các chương trình vay vốn tại địa phương. Đây chính là mô hình đặc thù, riêng có của NHCSXH giúp chuyển tải vốn tín dụng chính sách kịp thời, hiệu quả đến đúng đối tượng thụ hưởng, có sự giám sát của chính quyền địa phương,

Qua thực tế triển khai, NHCSXH luôn được Chính phủ quan tâm để tập trung các nguồn vốn, đáp ứng nhu cầu vay vốn của người nghèo và các đối tượng chính sách khác, đặc biệt là Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị số 40-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội. Nguồn vốn từ ngân sách địa phương ủy thác sang Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác ngày càng tăng trưởng. Đến nay, nguồn vốn nhận ủy thác từ ngân sách tỉnh 106,673 tỷ đồng. Với tỉnh Bến Tre, trong 20 năm thực hiện Nghị định số 78/2002/NĐ-CP của Chính phủ, dưới sự hướng dẫn của NHCSXH Việt Nam, sự chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy đảng, chính quyền địa phương các cấp. Nguồn tín dụng chính sách đã đạt nhiều kết quả đáng khích lệ, tập trung nguồn lực lớn, tạo bước đột phá, tham gia vào sự nghiệp giảm nghèo, giải quyết việc làm, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh, đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế xã hội, xây dựng nông thôn mới, hạn chế tình trạng người dân thiếu vốn đi vay lãi nặng ở các địa phương./.

Tác giả
T.Tâm-NHCSXH tỉnh